发布时间:2017-06-23 作者:管理员 查看人数:7184
2016年初,财政部、科技部、工信部和国家发改委四部委办公厅联合发布了《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,表示将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。
2016年,工信部组织编写了汽车产业中长期发展规划,提出了未来十年发展方向、重点任务和政策措施。
2017年6月13日,工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
经历了两轮试点城市的推广应用,我国新能源汽车数量已经达到一定规模,新能源汽车产业管理下一步将在健全目录审核、安全监管等相关政策的基础上,加强事中事后监管,引导产业健康发展。
骗补行为零容忍
从2016年初开始,新能源汽车迎来一轮新政风暴。2017年3月7日,针对新能源汽车骗补问题,财政部部长肖捷表示,财政补贴资金不是“唐僧肉”,对骗补问题,财政部高度重视,已经对部分骗补企业进行了公开通报,依法从严处理和处罚,已经追回骗补资金和罚款约23亿元,并且对有问题的车辆不再补贴,对闲置的车辆也暂缓清算。
早在2016年初,财政部、科技部、工信部和发改委四部委办公厅就联合发布了《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,表示将对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况进行专项核查。随着调查的持续深入,新能源汽车骗补企业陆续曝光。
2017年2月4日,工信部在网站上公布了对金华青年汽车、上汽唐山客车等7家车企的行政处罚书。而此次被处罚的7家企业所存在的问题,不仅呈现出一定的复杂性,而且时间跨度更大。
有的企业电池芯数量小于公告数量,有的驱动电机生产企业、电池生产企业与《道路机动车辆生产企业及产品公告》不一致,所有涉事企业存在的问题不尽相同。
而这7家企业,已是工信部处罚的第二批新能源汽车骗补企业。在此之前,工信部已于去年12月20日对苏州金龙客车、河南少林客车、奇瑞万达贵州客车、深圳市五洲龙汽车4家涉及“有牌无车”的骗补企业下发了行政处罚决定书。
对于新能源汽车骗补事件的追查,显然并未就此终止。在刚刚结束不久的中国电动汽车百人会上,工信部部长苗圩强调,未来将开展新能源汽车推广应用专项督查,严厉打击骗补行为。
“不管有多少,发现一起,查处一起。这些企业跑不了,国家财政补贴没有全部到位,没补的钱一定扣下来,已经补的钱一定要追回,并且依法处置,直至取消企业资质。”苗圩表示,政府对于骗补的行为是零容忍的,对于新能源骗补决不姑息。今后会完善补贴政策,并研究2020年补贴全部退出之后用什么办法来进行替代。
强化顶层设计
2016年,工信部组织编写了汽车产业中长期发展规划,提出了未来十年发展方向、重点任务和政策措施。主要思路是调控总量,提升质量,加强安全管理。规划明确了2020年和2025年的发展目标,到2025年,新能源汽车销量占总销量的比例达到20%以上,动力电池系统的比能量达到每公斤350瓦时,智能网联汽车进入世界先进行列。为实现规划目标,国家还将出台促进动力电池和智能网联汽车发展的行动计划。
作为电动汽车重大项目负责人和政策制定参与者,科技部电动汽车重大项目管理办公室主任甄子健强调了对下一阶段新能源汽车推广的规划。“该把电动汽车作为汽车为整个国家的绿色可持续的交通系统做出贡献的突破口来考虑。也就是说把电动汽车放在某个细分市场的角度去考虑。在大的交通体系中,以及下一步在城镇化发展过程中推行公交体系电动化。绿色的、合理的、高效的交通体系下,电动汽车如何嵌入是很必要的。”
“一系列的设想强调了顶层设计在电动汽车的应用体系、应用环境、应用目标以及推广使用的领域以及与产业互动的整体性,并与城镇化发展相结合。”此前,工信部副部长苏波在接受采访时曾表示,在充电设施建设方面,政府也将考虑研究制定明确的发展思路和指导意见以及相应的鼓励政策。这对于基础设施建设相对落后的中国是一大利好。
在新能源汽车推广的这些年中,除了目录中符合补贴标准的车型外,市场上自发发展了很多贴合实际发展的车型,未来国家对这些车型也有望增加补贴力度。
国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家、项目专员,中国汽车工程学会顾问王秉刚指出,现在我们的电动汽车还处于第二阶段导入期,这也是电动汽车发展必须经过的一个,但是非常艰苦、艰难的时期。只有渡过这个时期,我们才能迎来快速发展的阶段。这个阶段里面,规模化的示范,是加快导入的一个重要措施。规模化的示范效应还需要公共领域更多的投入推广,加强消费者对新能源汽车的接受程度,打开私人市场也只是时间问题。
建立市场调节机制
随着新能源汽车推广补助政策的逐步退坡和取消,建立一个合理的独立于补贴、以市场机制为基础的政策,对于调动传统汽车产业优势与资源,培育和推动新能源汽车产业发展具有重要意义。基于此,2016年,发改委和工信部分别出台了《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》、《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》,虽然两个政策都尚未正式发布,但可以明确的是积分管理将成为未来新能源汽车发展的重要机制。考虑到目前的碳配额方案尚不成熟,积分并行管理的可操作性更强,预计推动实施会更快,但指标要求还会进一步完善,新能源汽车积分比例目标值最终要求会有所降低。
在谈到未来新能源车补替代方案时,苗圩表示,正在研究2020年政府补贴全部退出后的替代政策。“目前正在网上征求意见,用传统汽车的油耗积分和新能源积分建立一个交易制度,正在制定有关文件,作为2020年补贴政策取消后的措施。”苗圩说道。
值得关注的是,2017年6月13日,工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。此次政策名称为《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,与上次的2016年9月版的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》相比,取消了“暂行”两个字,也意味着这个政策将成为长期的既定政策。作为长期的行业产品管理政策,其对乘用车企业的发展战略乃至国际与国内汽车大集团对中国市场产业布局都产生深远影响。此次双积分管理办法的推出,体现了国家对乘用车行业节能减排的高度重视和强大的国际协调能力,最终实现了按近几年一贯的新能源管理思路和方针推进的效果。
业内分析人士认为,新能源汽车积分制度是效仿美国加州的ZEV(零排放车辆积分制度)。相比资金的扶持方式,积分制度更能实现可持续发展。新制度下,将促成车企之间的良性、公平竞争以及新能源汽车市场的洗牌。
(本文来源:北京商报)
东华软件股份公司(原北京东华合创数码科技股份有限公司,于2009年5月更名)成立于2001年1月,是深圳证券交易所的上市公司,股票简称“东华软件”,股票代码002065,注册资金31.1亿元人民币。总部在北京,全国拥有60余家分支机构,员工规模超过8000人。公司以应用软件开发、计算机信息系统集成、信息技术服务、网络流控安全产品及互联网+为主要业务,拥有800多项自主知识产权的软件产品。东华软件是国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划重点高新技术企业,是国内最早通过软件能力成熟度集成(CMMI)5级认证的软件企业之一,国家首批信息系统集成及服务大型一级企业,具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质及软件开发单项资质。
成立于2002年,是国家橡胶与轮胎工程技术研究中心科研示范基地,同时也是国内首家集新材料、新技术、新装备、新工艺、新管理模式于一体的信息化生产示范基地。集团以“做一条好轮胎”为使命,致力于为全球轮胎用户提供更优质的产品与服务,以先进的技术推动橡胶轮胎行业高质量发展。国家橡胶与轮胎工程技术研究中心直属研发机构,怡维怡橡胶研究院成功突破化学炼胶技术,研发出被世界橡胶业称为“液体黄金”的橡胶新型材料EVEC。这种将橡胶、填料、配合剂在连续液相的条件下使材料充分且均匀混合的工艺,在橡胶业处于世界前列,填补了国内外技术空白,改变了多项磨耗基础理论,属于典型的原始创新和自主创新。赛轮应用该材料开发的“液体黄金”轮胎可同时降低滚动阻力、提高抗湿滑和耐磨性能,破解了 “魔鬼三角”难题。是目前世界最高标签等级的轮胎(欧盟标签法规AA级),而且“液体黄金”轮胎在原材料选用、生产制造、产品使用和循环再利用的全生命周期内突破性地实现了绿色、低碳和可持续发展,可为我国实现“碳达峰、碳中和”的目标做出贡献。
珠海中力新能源科技有限公司(简称“中力新能源”)成⽴于2018年5⽉,位于珠海市⽃⻔富 ⼭⼯业区,是⼴东光华科技股份有限公司(简称“光华科技”,证券代码:002741)旗下全资⼦公司。公司以新能源汽⻋动⼒电池梯级利⽤和物理拆解为主营业务,专注于动⼒电池全⽣命周期管理技术创新和产品研发,提供各类型号梯次利⽤电池产品及动⼒电池改造再利⽤专业服务及解决⽅案。 中力新能源秉承光华科技“绿⾊环保,追求卓越,促进科技与产业的发展”的企业使命,致力于打造完整的后汽⻋电池产业链,提⾼新能源汽⻋的使⽤价值,持续探索和研究动⼒电池⾏业可持续发展的商业模式。
理事长单位 开沃新能源汽车集团是集新能源整车及核心零部件研发、生产、销售、服务于一体的高新技术企业。2010年创维集团创始人黄宏生在南京成立开沃汽车集团,收购并重组南京金龙客车制造有限公司。控股南京金龙后,开沃汽车集团着力将重心由传统中巴转向新能源汽车,成为南京市唯一的新能源商用车总部企业。
天际汽车成立于2015年,是具备创新互联网思维及深厚传统车企积淀,集新能源汽车研发、生产、销售、服务为一体的新实力汽车科技企业集团。 电咖商用车是天际汽车科技集团旗下专注于新能源智能商用车创新的全新商用车品牌,致力于通过全面融合创新为商用车用户创造更多价值。电咖商用车已组建独立的新能源商用车研发及营销团队,以全新的理念和架构斥巨资投身新能源商用车领域,凭借其核心管理团队深厚的造车底蕴,电咖商用车已完成全新定制化城市物流车型平台的正向研发,基于该平台的首款产品将于2020年四季度正式上市。
深圳市公路货运与物流行业协会,由深圳市交通运输委员会批准,并在深圳市民政局正式注册登记的具有独立法人资格的地方性、行业性的非营利社团组织。协会成立于2011年6月,现有会员750家。会员主要包括深圳市的公路货运枢纽、货运场站中心、货运交易市场、公路货运物流中心;城际公路快运企业;全国干线运输与配载企业;区域配送企业;仓储物流企业;冷链物流企业;特种公路货物运输企业;综合型物流服务商;以及为公路货运提供产品或服务等相关行业的企业、机构、单位。
深圳市佳华利道新技术开发有限公司,成立于2009年,是一家致力于提供新能源汽车动力系统解决方案及核心部件的创新型技术企业。公司先后推出面向城市公交、通勤旅游、特种车辆的纯电动动力系统总成;率先实现了动力电池的固体导热pack技术,开发了高可靠、高安全的动力系统控制器,大限度的实现了纯电动汽车的电池系统、电机系统、电控系统的融合,大幅提升了纯电动汽车的稳定性、经济性、安全性;公司开发了新一代智能型高效率充电机,能满足各种工况下使用,实现了对电池保护的同时完成自动充电。公司拥有高素质管理团队和复合性研发团队,取得多项发明专利和软件著作权。
庆铃汽车(集团)有限公司是我国汽车行业的14家重点骨干企业之一,是以国有控股的庆铃汽车股份有限公司为龙头,10个零部件子公司为核心层,100余家配套企业为支撑的企业集团。总资产125亿元,净资产70亿元。公司目前的主要产品是日本五十铃九十年代最新技术水平的0.6-3吨N、T两系列轻型商用车、8-12吨F系列重型商用车及5人座UC系列多功能乘用车。
微宏动力系统(湖州)有限公司,成立于2006年,是一家有着深厚研发能力的高科技化工与能源产品供应商。公司从事新能源及储电技术产品的研发、生产以及销售,致力于为不同应用领域提供清洁能源解决方案。2011年7月获得世界银行集团股权投资,进一步加强对微宏技术实力和产品前景的认可。
深圳普天新能源汽车营销有限公司,于2015年12月09日在深圳市市场监督管理局注册成立,始终为客户提供好的产品和技术支持、健全的售后服务,公司主要经营汽车及电动汽车整车、零配件的销售;汽车租赁;经营电子商务(涉及前置性行政许可的,须取得前置性行政许可文件后方可经营);国内贸易(不含专营、专控、专卖商品);经营进出口业务。(法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外,限制的项目须取得许可后方可经营),拥有好的产品和专业的销售和技术团队,属于深圳汽摩及配件公司行业。
深圳前海巴斯巴网络服务有限公司,2015年01月14日成立,许可经营项目是:从事广告业务(法律法规、国务院规定需另行办理广告经营审批的,需取得许可后方可经营);电动汽车充电服务;电动汽车、充电设施及充电站的建设、销售、安装及维修;机电安装工程的设计、施工与相关技术咨询;水电设备及电器设备的安装、维修;售电业务;第二类增值电信业务中的信息服务业务(仅限互联网信息服务)。
华南理工大学,地处广州,直属教育部的全国重点大学,校园分为五山校区、大学城校区和广州国际校区,是首届“全国文明校园”获得单位。学校办学源远流长,最早可溯源至1918年成立的广东省立第一甲种工业学校;正式组建于1952年全国高等院校调整时期,为新中国四大工学院之一;1960年成为全国重点大学;1981年经国务院批准为首批博士和硕士学位授予单位;1993年在全国高校首开部省共建之先河;1995年进入“211工程”行列;2001年进入“985工程”行列;2017年入选“双一流”建设A类高校名单,2018年在“世界大学学术排名”中排名第201-300位。
北汽福田汽车股份有限公司(简称福田汽车),是一家跨地区、跨行业、跨所有制的国有控股上市公司。总部位于北京市昌平区,现有总资产近861多亿元,品牌价值达1328.67亿元,员工近4万人,是一个以北京为管理中心,在京、津、鲁、冀、湘、鄂、辽、粤、新等9个省市区拥有整车和零部件事业部,研发分支机构分布在中国大陆、日本、德国、中国台湾等国家和地区的大型企业集团。
地上铁是一家专注于新能源物流车集约化运营的服务配套商,致力于为各大快递物流及城配企业提供一站式的新能源物流车队租赁及运营配套服务,业务涵盖新能源车应用解决方案、充维服务配套、运营支持等各种增值服务。地上铁本着为用户提供绿色可持续的产品+服务的使命,连接产业链上下游各方优势,促进客户的新能源车队结构合理化,持续推动客户实际运营降本增效。截止到目前,地上铁拥有不同类型的微面、中面、轻卡等新能源物流车投放并实际运营数量超万台,在全国范围内已开设5个大区,业务范围覆盖深圳、北京、上海、广州、成都、西安等50多个一二线城市,自建场站和合作场站拥有接近3000+的充电配套网点,运维和保障服务设施完善。
广东轻工职业技术学院创建于1933年,是省属唯一国家示范性高等职业院校,全国“双高”高职院校建设单位。前身是“广东省立第一职业学校”,至今已有86年职业教育历史,其中1959-1963年和1978-1983年两段时期,学校开办本科教育,现有全日制在校生21000余人。学校秉承“德能兼备,学以成之”的校训和“自强、敬业、求实、创新”的广轻精神,为珠三角地区乃至全国输送数万名高素质高技能应用型人才。
广东省汽车租赁行业协会是由广东中汽租赁有限公司、深圳市深港顺安通汽车租赁有限公司等省内十家汽车租赁企业作为发起人发起成立,于2017年1月11日由省民政厅批准的非营利性社会组织。 截止目前,有包括广州、深圳、东莞在内的广东省所有地级以上城市共170余家汽车租赁企业加入协会,预计到2018年底,协会的正式成员单位数量将突破三百家。协会始终秉承着成为政府和行业沟通的桥梁,同时以协会为纽带,促进汽车租赁行业与其他相关行业的业务合作和资源融合,全力打造集车辆、保险、金融、维保、系统等资源共享平台,推动省内汽车租赁行业快、稳、好发展。
深圳市迪滴新能源汽车科技有限公司,于2015年09月16日成立。法定代表人王正鸿,公司经营范围包括:新能源电动出租车企业投资,汽车销售及相关售后服务;汽车零部件销售;汽车租赁及运营;计算机信息系统服务;计算机软件开发设计;新能源汽车技术研发;商务信息咨询;企业策划;企业管理服务;业务流程和知识流程外包服务等。
中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司 是中国人民保险公司于1979年在深圳设立的分支机构,也是深圳经济特区第一家从事保险业务的公司,是特区保险的开拓者和探索者,作为唯一的国有独资财产保险公司,人保深圳市分公司在二十多年来为深圳特区的经济腾飞和保险业的发展做出了卓越贡献。