发布时间：2018-11-09 作者：管理员 查看人数：7645
11月7日，东莞市新能源汽车工作联席会议办公室发布关于印发《东莞市物流快递领域车辆纯电动化发展实施方案》的通知。实施方案明确提出，2018年起,东莞市全市新增和更新的物流配送车辆全部使用纯电动或燃料电池等新能源车。在2018-2020年期间实施约9000辆规模的纯电动物流快递车辆示范项目,以整车租赁、分时租赁、以租代购等多种模式,重点在物流快递末端配送环节以及烟草、快消品、农产品、公路巡查管护、电信基础设施维保等领域推广应用纯电动货物运输车辆,示范项目将纳入地方新能源汽车推广应用资金优先保障范围。
附件全文：
东莞市物流快递领域车辆纯电动化
发展实施方案
推动物流快递领域车辆纯电动化发展，是促进新能源汽车产业发展、推动绿色环保、打赢蓝天保卫战的重要举措。为贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）的通知》（国发〔2012〕22号）、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）、《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（粤府办〔2016〕23号）和《东莞市蓝天保卫战行动方案》（东府〔2018〕56号）、《东莞市战略性新兴产业发展“十三五”规划》、《东莞市新能源汽车产业发展“十三五”规划》等文件精神，为加快推动我市物流快递领域车辆纯电动化，制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，贯彻落实国家发展新能源汽车的战略部署，在物流快递领域加快纯电动汽车的推广应用，同步推进充电服务网络建设，促进形成示范带动作用，推动公共服务领域的新能源汽车发展。
二、工作目标
全面促进我市物流车、快递车、邮政车等物流快递领域车辆加快实现纯电动化，重点支持纯电动车辆在物流快递领域的加快推广。出台便捷通行政策，加快充电网络基础设施建设，组织实施物流快递专用车纯电动化三年示范项目，激发各方资源积极参与，以示范应用带动全面推广。2018年起，全市新增和更新的物流配送车辆全部使用纯电动或燃料电池等新能源车。
三、重点任务
（一）逐步提升纯电动营运车辆占比。从2018年起，在本市注册登记的物流快递车辆，不再新增或更新非新能源汽车。办理“车辆营运证”、“东莞市快递车辆专用证明”、“东莞市城市配送车辆通行证”的轻型及以下载货汽车，须全部为纯电动或燃料电池等新能源车。市交通局、市邮政管理局、市交警支队要基于车辆办理注册登记、营运资格、快递车辆专用证明、城市配送通行证等环节，建立引导机制，采用必要措施，明确办事指南，共同确保物流快递领域新增和更新车辆符合要求。市交通局、市邮政管理局、市交警支队要于每月结束后3个工作日内，将上一月份办理“车辆营运证”、“东莞市快递车辆专用证明”、“东莞市城市配送车辆通行证”的车辆信息反馈市发改局汇总。
（二）设立汽车业务办理绿色通道。对纯电动车辆办理注册登记、营运证等相关业务开通绿色通道，设立专用场地或专门服务窗口，为新能源汽车用户办理上牌、年检、过户、二手车交易等提供便捷条件。不得对个人或企业办理纯电动车辆注册登记业务设置日办理量限制，原则上必须当场办结；优先在本市汽车生产企业和大型综合新能源汽车经销商网点设置车辆注册登记服务点，压缩车辆检测、上牌时间；对纯电动车辆办理车辆营运证的，在3个工作日内完成。
（三）施行车辆种类区别通行政策。按车型规格和载重量施行优惠通行政策，在确保安全和不妨碍交通秩序的前提下，允许车身总长度小于6米、总质量小于4500kg、载重量不超过2000kg，并取得《城市配送车辆通行证》的纯电动或燃料电池物流配送车辆在路边临时停靠和装卸作业。对非纯电动物流快递车辆加以限制，严禁无牌无照物流快递车辆通行。
（四）规范邮政快递车辆使用管理。结合物流快递行业特点，借鉴广州等城市的先行经验，在相关国家标准出台前的过渡期内，将邮政快递行业现存并普遍使用的邮政快递末端配送车辆视为辅助配送工具，加强行业监管和行业自律，打造形成一支标准化、规范化、绿色化的邮政快递派送队伍。要积极推动邮政快递末端配送车辆向新能源汽车的替换转型，鼓励本地整车企业研发生产优质适用产品。根据各邮政快递企业新增和更新且符合要求的新能源物流快递专用车数量，以本方案印发实施到2019年6月30日为第一阶段，按1:6的比例限制低端邮政快递末端配送车辆的保有数量；2019年7月1日到2019年12月31日为第二阶段，比例下调25%到1:4.5；2020年，继续下调25%到1:3.375。市邮政管理局要联合市交警支队共同研究，尽快出台相关规范和标准，对邮政快递末端配送车辆实行“统一标准、统一标识、统一编码、统一保险、统一平台”制度，强化安全生产机制，加强车辆及驾驶人员的规范管理；市发改局要对全市物流快递企业新增或更新的新能源汽车产品和数量进行确认；市交警支队要按照相关规定对不符合要求的邮政快递末端配送车辆加强执法。
（五）严格查处车辆交通安全违法行为。严格施行限行政策，对不符合规范、标准和通行要求的物流快递领域车辆严格执法和查处；严格治理无牌无照物流快递车辆上路行为。
（六）开展纯电动物流车运营示范。联合我市整车企业、新能源汽车产业协会、物流协会、快递协会、零售协会等行业主体，基于我市应用环境探索整车产业和推广应用协同发展的合适路径，在2018-2020年期间实施约9000辆规模的纯电动物流快递车辆示范项目，以整车租赁、分时租赁、以租代购等多种模式，重点在物流快递末端配送环节以及烟草、快消品、农产品、公路巡查管护、电信基础设施维保等领域推广应用纯电动货物运输车辆，示范项目将纳入地方新能源汽车推广应用资金优先保障范围。
（七）加快配套充电基础设施建设。按“桩随车布”的方式建立以物流园、配送中心、分拨中心、商业圈为节点的充电服务网络，鼓励和引导相关物业机构支持和配合充电设施建设，对符合要求的充电设施落实扶持电价政策。
四、保障措施
（一）明确工作职责。市发展改革部门负责统筹推进物流快递领域新能源汽车推广应用工作，制定工作方案，谋划推进实施，开展监督检查；市交通部门负责按比例把关控制非纯电动物流快递车辆的营运资格获取，支持有需求的纯电动汽车办理营运资格；市公安交警部门负责提供服务支持纯电动汽车办理登记等业务，支持纯电动车辆便捷通行，严格执法查处违法违规车辆；市供电部门负责充电设施的用电报装服务和配电保障；邮政管理部门、烟草专卖部门、电信运营商等负责梳理各领域的用车需求，规范用车要求，支持示范项目推进实施；各镇街（园区）按属地原则支持保障充电设施建设。
（二）畅通投诉渠道。本市各级政府及其有关部门、村（居）委会、各有关单位必须支持和配合纯电动物流车的推广应用和相关充电设施的建设运营，对存在无故、恶意或私设前置条件等阻挠行为，相关企业、个人均可向市发展改革部门或通过政府投诉热线进行投诉举报，一经查实将予以全市通报。
（三）严肃问责机制。各有关单位、各镇街（园区）务必按要求做好各领域、各地区的有关工作保障，为确保完成蓝天保卫战行动方案确定的目标任务，市发改局将适时对相关情况进行通报。对因工作不力、履职缺位、消极怠政造成阻碍方案落地实施的个人或集体，视情节轻重给予组织处理或党纪政纪追责，并依法依规依纪追究有关单位和人员责任。
五、附则
本方案中提出的物流配送车辆指市域范围内物流配送营运车辆，包括：车身总长度小于6米、总质量小于4500kg、载重量不超过2000kg的轻型及以下载货汽车。
东华软件股份公司（原北京东华合创数码科技股份有限公司，于2009年5月更名）成立于2001年1月，是深圳证券交易所的上市公司，股票简称“东华软件”，股票代码002065，注册资金31.1亿元人民币。总部在北京，全国拥有60余家分支机构，员工规模超过8000人。公司以应用软件开发、计算机信息系统集成、信息技术服务、网络流控安全产品及互联网+为主要业务，拥有800多项自主知识产权的软件产品。东华软件是国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划重点高新技术企业，是国内最早通过软件能力成熟度集成（CMMI）5级认证的软件企业之一，国家首批信息系统集成及服务大型一级企业，具有涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质及软件开发单项资质。
成立于2002年，是国家橡胶与轮胎工程技术研究中心科研示范基地，同时也是国内首家集新材料、新技术、新装备、新工艺、新管理模式于一体的信息化生产示范基地。集团以“做一条好轮胎”为使命，致力于为全球轮胎用户提供更优质的产品与服务，以先进的技术推动橡胶轮胎行业高质量发展。国家橡胶与轮胎工程技术研究中心直属研发机构，怡维怡橡胶研究院成功突破化学炼胶技术，研发出被世界橡胶业称为“液体黄金”的橡胶新型材料EVEC。这种将橡胶、填料、配合剂在连续液相的条件下使材料充分且均匀混合的工艺，在橡胶业处于世界前列，填补了国内外技术空白，改变了多项磨耗基础理论，属于典型的原始创新和自主创新。赛轮应用该材料开发的“液体黄金”轮胎可同时降低滚动阻力、提高抗湿滑和耐磨性能，破解了 “魔鬼三角”难题。是目前世界最高标签等级的轮胎（欧盟标签法规AA级），而且“液体黄金”轮胎在原材料选用、生产制造、产品使用和循环再利用的全生命周期内突破性地实现了绿色、低碳和可持续发展，可为我国实现“碳达峰、碳中和”的目标做出贡献。
珠海中力新能源科技有限公司（简称“中力新能源”）成⽴于2018年5⽉，位于珠海市⽃⻔富 ⼭⼯业区，是⼴东光华科技股份有限公司（简称“光华科技”，证券代码：002741）旗下全资⼦公司。公司以新能源汽⻋动⼒电池梯级利⽤和物理拆解为主营业务，专注于动⼒电池全⽣命周期管理技术创新和产品研发，提供各类型号梯次利⽤电池产品及动⼒电池改造再利⽤专业服务及解决⽅案。 中力新能源秉承光华科技“绿⾊环保，追求卓越，促进科技与产业的发展”的企业使命，致力于打造完整的后汽⻋电池产业链，提⾼新能源汽⻋的使⽤价值，持续探索和研究动⼒电池⾏业可持续发展的商业模式。
理事长单位 开沃新能源汽车集团是集新能源整车及核心零部件研发、生产、销售、服务于一体的高新技术企业。2010年创维集团创始人黄宏生在南京成立开沃汽车集团，收购并重组南京金龙客车制造有限公司。控股南京金龙后，开沃汽车集团着力将重心由传统中巴转向新能源汽车，成为南京市唯一的新能源商用车总部企业。
天际汽车成立于2015年，是具备创新互联网思维及深厚传统车企积淀，集新能源汽车研发、生产、销售、服务为一体的新实力汽车科技企业集团。 电咖商用车是天际汽车科技集团旗下专注于新能源智能商用车创新的全新商用车品牌，致力于通过全面融合创新为商用车用户创造更多价值。电咖商用车已组建独立的新能源商用车研发及营销团队，以全新的理念和架构斥巨资投身新能源商用车领域，凭借其核心管理团队深厚的造车底蕴，电咖商用车已完成全新定制化城市物流车型平台的正向研发，基于该平台的首款产品将于2020年四季度正式上市。
深圳市公路货运与物流行业协会，由深圳市交通运输委员会批准，并在深圳市民政局正式注册登记的具有独立法人资格的地方性、行业性的非营利社团组织。协会成立于2011年6月，现有会员750家。会员主要包括深圳市的公路货运枢纽、货运场站中心、货运交易市场、公路货运物流中心；城际公路快运企业；全国干线运输与配载企业；区域配送企业；仓储物流企业；冷链物流企业；特种公路货物运输企业；综合型物流服务商；以及为公路货运提供产品或服务等相关行业的企业、机构、单位。
深圳市佳华利道新技术开发有限公司，成立于2009年，是一家致力于提供新能源汽车动力系统解决方案及核心部件的创新型技术企业。公司先后推出面向城市公交、通勤旅游、特种车辆的纯电动动力系统总成；率先实现了动力电池的固体导热pack技术，开发了高可靠、高安全的动力系统控制器，大限度的实现了纯电动汽车的电池系统、电机系统、电控系统的融合，大幅提升了纯电动汽车的稳定性、经济性、安全性；公司开发了新一代智能型高效率充电机，能满足各种工况下使用，实现了对电池保护的同时完成自动充电。公司拥有高素质管理团队和复合性研发团队，取得多项发明专利和软件著作权。
庆铃汽车（集团）有限公司是我国汽车行业的14家重点骨干企业之一，是以国有控股的庆铃汽车股份有限公司为龙头，10个零部件子公司为核心层，100余家配套企业为支撑的企业集团。总资产125亿元，净资产70亿元。公司目前的主要产品是日本五十铃九十年代最新技术水平的0.6-3吨N、T两系列轻型商用车、8-12吨F系列重型商用车及5人座UC系列多功能乘用车。
微宏动力系统（湖州）有限公司，成立于2006年，是一家有着深厚研发能力的高科技化工与能源产品供应商。公司从事新能源及储电技术产品的研发、生产以及销售，致力于为不同应用领域提供清洁能源解决方案。2011年7月获得世界银行集团股权投资，进一步加强对微宏技术实力和产品前景的认可。
深圳普天新能源汽车营销有限公司，于2015年12月09日在深圳市市场监督管理局注册成立，始终为客户提供好的产品和技术支持、健全的售后服务，公司主要经营汽车及电动汽车整车、零配件的销售；汽车租赁；经营电子商务（涉及前置性行政许可的，须取得前置性行政许可文件后方可经营）；国内贸易（不含专营、专控、专卖商品）；经营进出口业务。（法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外，限制的项目须取得许可后方可经营），拥有好的产品和专业的销售和技术团队，属于深圳汽摩及配件公司行业。
深圳前海巴斯巴网络服务有限公司，2015年01月14日成立，许可经营项目是：从事广告业务（法律法规、国务院规定需另行办理广告经营审批的，需取得许可后方可经营）；电动汽车充电服务；电动汽车、充电设施及充电站的建设、销售、安装及维修；机电安装工程的设计、施工与相关技术咨询；水电设备及电器设备的安装、维修；售电业务；第二类增值电信业务中的信息服务业务(仅限互联网信息服务)。
华南理工大学，地处广州，直属教育部的全国重点大学，校园分为五山校区、大学城校区和广州国际校区，是首届“全国文明校园”获得单位。学校办学源远流长，最早可溯源至1918年成立的广东省立第一甲种工业学校；正式组建于1952年全国高等院校调整时期，为新中国四大工学院之一；1960年成为全国重点大学；1981年经国务院批准为首批博士和硕士学位授予单位；1993年在全国高校首开部省共建之先河；1995年进入“211工程”行列；2001年进入“985工程”行列；2017年入选“双一流”建设A类高校名单，2018年在“世界大学学术排名”中排名第201-300位。
北汽福田汽车股份有限公司（简称福田汽车），是一家跨地区、跨行业、跨所有制的国有控股上市公司。总部位于北京市昌平区，现有总资产近861多亿元，品牌价值达1328.67亿元，员工近4万人，是一个以北京为管理中心，在京、津、鲁、冀、湘、鄂、辽、粤、新等9个省市区拥有整车和零部件事业部，研发分支机构分布在中国大陆、日本、德国、中国台湾等国家和地区的大型企业集团。
地上铁是一家专注于新能源物流车集约化运营的服务配套商，致力于为各大快递物流及城配企业提供一站式的新能源物流车队租赁及运营配套服务，业务涵盖新能源车应用解决方案、充维服务配套、运营支持等各种增值服务。地上铁本着为用户提供绿色可持续的产品+服务的使命，连接产业链上下游各方优势，促进客户的新能源车队结构合理化，持续推动客户实际运营降本增效。截止到目前，地上铁拥有不同类型的微面、中面、轻卡等新能源物流车投放并实际运营数量超万台，在全国范围内已开设5个大区，业务范围覆盖深圳、北京、上海、广州、成都、西安等50多个一二线城市，自建场站和合作场站拥有接近3000+的充电配套网点，运维和保障服务设施完善。
广东轻工职业技术学院创建于1933年，是省属唯一国家示范性高等职业院校，全国“双高”高职院校建设单位。前身是“广东省立第一职业学校”，至今已有86年职业教育历史，其中1959-1963年和1978-1983年两段时期，学校开办本科教育，现有全日制在校生21000余人。学校秉承“德能兼备，学以成之”的校训和“自强、敬业、求实、创新”的广轻精神，为珠三角地区乃至全国输送数万名高素质高技能应用型人才。
广东省汽车租赁行业协会是由广东中汽租赁有限公司、深圳市深港顺安通汽车租赁有限公司等省内十家汽车租赁企业作为发起人发起成立，于2017年1月11日由省民政厅批准的非营利性社会组织。 截止目前，有包括广州、深圳、东莞在内的广东省所有地级以上城市共170余家汽车租赁企业加入协会，预计到2018年底，协会的正式成员单位数量将突破三百家。协会始终秉承着成为政府和行业沟通的桥梁，同时以协会为纽带，促进汽车租赁行业与其他相关行业的业务合作和资源融合，全力打造集车辆、保险、金融、维保、系统等资源共享平台，推动省内汽车租赁行业快、稳、好发展。
深圳市迪滴新能源汽车科技有限公司，于2015年09月16日成立。法定代表人王正鸿,公司经营范围包括：新能源电动出租车企业投资，汽车销售及相关售后服务；汽车零部件销售；汽车租赁及运营;计算机信息系统服务；计算机软件开发设计；新能源汽车技术研发；商务信息咨询；企业策划；企业管理服务；业务流程和知识流程外包服务等。
中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司 是中国人民保险公司于1979年在深圳设立的分支机构，也是深圳经济特区第一家从事保险业务的公司，是特区保险的开拓者和探索者，作为唯一的国有独资财产保险公司，人保深圳市分公司在二十多年来为深圳特区的经济腾飞和保险业的发展做出了卓越贡献。
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